Квартира, дача и машина как залог развития общества

28 апреля Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ГУ-ВШЭ провел семинар «Гражданский климат в Российской Федерации: социография регионов».

Открывая семинар и представляя докладчиков, директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора (ГРАНС-центр) ГУ-ВШЭ Ирина Мерсиянова отметила уникальность данных, которые были собраны и проанализированы Фондом «Общественное мнение» (ФОМ) и Высшей школой экономики. Материалы были получены в ходе двух мегаопросов, проведенных ФОМом в сентябре 2007 и феврале 2009 годов, а также —  двух общенациональных репрезентативных опросов населения в сентябре 2009 и марте 2010 года.

Докладчики семинара — Елена Петренко, директор по исследованиям Фонда «Общественное мнение», и ее коллеги Ефим Галицкий, ведущий специалист ФОМа, и Елена Галицкая, руководитель отдела ФОМа, — представили участникам основные результаты диагностики «гражданского климата» в российских регионах по трем параметрам оценки населения: установка на вовлеченность в совместную деятельность, практика участия в совместной деятельности и мотивы участия.

Респонденты отвечали на вопросы о доверии между людьми, о солидарности, личной ответственности, благотворительности, толерантности, готовности к протестам, локусе ответственности. Если по данным 2003 года декларируемая вовлеченность россиян в жизнь общества была на довольно высоком уровне — более 66 %, то в 2007 году реальное участие граждан оказалось заметно ниже декларируемого. Только 40% граждан участвовало в субботниках по месту жительства, 19% — в собраниях жильцов своих домов и 8% — в ремонте подъездов своими силами.

Елена Петренко выделила три основных побудительных мотива участия населения в общественной работе. Альтруистический мотив: желание сделать добро людям, ощущение своей нужности, моральное удовлетворение. Инструментальный мотив: полезные связи и знакомства, повышение квалификации и/или профессиональный рост, возможность повысить свой материальный или социальный статус. И активистский мотив: реализация своих идей, доступ к информации, удовлетворение от участия в общественной жизни.

Важной находкой исследования, по мнению докладчиков, является анализ языка самоорганизации. При описании гражданских инициатив участники выделяют «своих», «врагов», «чужих» и «других», причем «врагами» часто являются не столько органы власти, сколько сограждане, противодействующие активистам, а «другими» называют людей равнодушных, не проявляющих интереса к борьбе за свои права. В ходе исследования были выделены барьеры самоорганизации — отсутствие навыков коллективного действия, отсутствие ресурса свободного времени, недостаток знания своих прав, дефицит опыта и ряд других.

Одним из основных выводов исследования является тезис о реально существующем «социальном пространстве» для развития гражданского общества с ценностями западного типа, добровольцами, стратегиями поведения, соответствующими западной модели. «Учителями» гражданского общества, безусловно, являются основные социальные блага — жилье, дача и личный транспорт, которые не только развивают ответственность  за личную собственность, но и побуждают к анализу правовой базы имущественного законодательства страны и к отстаиванию собственных прав, когда они попираются государством или согражданами. Это социальное пространство пока невелико из-за слабо развитого среднего класса, плохо работающих норм правового государства и института собственности.

Новая аналитическая стратегия исследования, разработанная совместно Фондом «Общественное мнение» и ГРАНС-центром ГУ-ВШЭ, дает возможность синергического анализа данных, полученных в разных опросах и по разным вопросникам. Стратегия была названа «Социографией», поскольку ключевым ее фактором является наличие результатов мегаопросов «Георейтинга», в котором  участвовали 34 000 жителей 68 субъектов РФ, и в каждом субъекте опрашивалось по 500 респондентов, представляющих жителей региона в возрасте от 18 лет и старше.

Аналитическая стратегия «Социографии» имеет несколько направлений исследовательского интереса: состояние гражданского климата, типологизация респондентов, кластеризация субъектов Российской Федерации и «координаты» протестных настроений граждан. Елена Петренко особо отметила «11 главных вопросов, на которые опирается методика ФОМа» и которые были разработаны первым проректором ГУ-ВШЭ Львом Якобсоном и директором ГРАНС-центра Ириной Мерсияновой. С помощью этих опорных вопросов измеряются ключевые показатели потенциала гражданского участия: оценка доверия, солидарности, согласия и сплоченности, готовности к совместным действиям и мера ответственности граждан.

По результатам анализа данных были обнаружены пять мировоззренческих синдромов, в разной степени распространенных среди сегодняшних россиян:

• гражданский — ответственность, социальная активность, солидарность (9% населения);
• патерналистский — отсутствие ответственности, слабая социальная активность, солидарность (9%);
• обывательский — социальная активность при отсутствии солидарности и ответственности (31%);
• партикулярный (индивидуалистский) — ответственность, социальная активность при отсутствии солидарности (20%);
• депривированный («социальное гетто») — отсутствие и ответственности, и социальной активности, и солидарности (21%).

Стратегия «Социографии», по мнению Елены Петренко, позволила зафиксировать травмирующее влияние экономического кризиса на климат гражданских отношений и обнаружить социальные координаты активной «интолерантности».

Во всех субъектах России доминируют либо обывательский, либо депривированный мировоззренческие типы респондентов. Исследователям удалось зафиксировать, что за два кризисных года в укладе гражданского общества России произошли значимые изменения: обывательский синдром «сжался» до 20%, а депривированный «расширился» до 35%. «Очень приятно, — отметила докладчица, — что гражданский тип респондентов не поддался влиянию кризиса, в 2007 году он составлял 9%, а в марте 2010 — 10%».

В анкету февральского мегаопроса 2009 года были включены три тестовых вопроса для измерения локуса ответственности, толерантности и готовности к протестной активности — с целью выяснить, существует ли связь между толерантностью, склонностью к протестным действиям и гражданским укладом. Были сопоставлены ответы респондентов 2009 года из кластеров субъектов РФ с разными гражданскими укладами. «Другими словами, — пояснила Елена Петренко, — целью было выявить кластеры субъектов РФ, различающихся по "качеству" гражданского климата, то есть пропорциями синдромов ответственности, солидарности и социальной активности».

Анализ результатов двух «Георейтингов» 2007 и 2009 годов позволил сделать еще одно интересное наблюдение. Были выделены четыре типа регионов по отличию мировоззренческих укладов их граждан: «обывательский» (37% населения), «обывательско-депривированный» (23%), «обывательско-партикулярный» (20) и «обывательско-патерналистский» (20%). «Во всех кластерах доминирует обывательский тип респондентов», — с сожалением отметили докладчики. Какие регионы попадают в тот или иной тип, отмечено на карте, где каждый субъект Российской Федерации обозначен цветом в соответствии с типом гражданского климата.

Карта гражданского климата обладает большим потенциалом для анализа и умозаключений. По наблюдению Елены Петренко, регионы, максимально соответствующие гражданскому типу, сосредоточены рядом с границами, а не в глубине страны. Насколько велик протестный потенциал населения в обывательском кластере регионов? Елена Петренко отмечает, что от 90 до 97% респондентов из всех субъектов РФ, кроме тех, где доминирует обывательский синдром, успешно проходят тесты на толерантность и слабую протестную активность. И только в субъектах РФ, где обывательский мировоззренческий синдром существенно доминирует, респонденты разделились на две примерно равные группы: толерантные и интолерантные.

Толерантные обыватели берут на себя ответственность за свою судьбу, считают, что большинству людей можно доверять и что в нашей стране высокий уровень согласия и сплоченности. К протестной активности они не склонны. Интолерантные обыватели не доверяют большинству людей, заявляют о разобщенности россиян, ответственность за свою судьбу возлагают на обстоятельства. Среди них каждый третий готов принять участие в акциях протеста, а каждый второй сталкивается с ситуациями, которые вызывают у него потребность в акциях протеста.

К интолерантными обывателями чаще принадлежат мужчины моложе 30 лет, наемные работники с доходом выше среднего, по преимуществу не опасающиеся увольнения, ориентированные на активные стратегии адаптации к кризису. Каждый второй интолерантный обыватель «входит в месячную аудиторию интернет-пользователей».

После презентации Елена Петренко и ее коллеги ответили на многочисленные вопросы аудитории. Участники семинара не раз высказывались о значимости и новизне данных, полученных с помощью методики «Социографии». Одним из ключевых тезисов выступавших было ожидание развития анализа в области выработки конкретных, практических рекомендаций для органов власти (в первую очередь на региональном уровне), а также для представителей бизнеса и НКО.

Ирина Солодова, младший научный сотрудник ГРАНС-центра ГУ-ВШЭ, специально для новостной службы портала
Фото Ивана Морякова